Грозит ли нам платное среднее образование?

Не порите горячку! Читайте законы!

Неужели наступит скоро момент, когда платное среднее образование станет повсеместным? Меня давно в социальных сетях одолели вот такие письмена, перепосты и обсуждения с охами и вздохами. Почитайте и вы, но всерьез не принимайте, пожалуйста, а лучше дойдите до конца моей статьи и включите мозг.

Государственной Думой, благодаря партии «Единая Россия», которая единогласно проголосовала «за», был принят Федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», согласно которому, с 1 сентября 2013 года среднее образование в России станет платным.

Согласно принятому закону, большая часть учреждений социальной сферы – больницы, школы и детсады – перейдут с бюджетного финансирования на самоокупаемость. Иными словами, государство будет оплачивать не всю их деятельность, как сейчас, а только определенный объём услуг по госзаданию (субсидированию). Всё остальное соцучреждениям придётся зарабатывать самостоятельно.

Единственное, что ребёнок может получить беЗплатно – это несколько базовых предметов. Речь идёт о русском языке (2 часа в неделю), английском языке (2 часа в неделю), математике (2 часа в неделю), физической культуре (2 часа в неделю) и истории (1 час в неделю). А за такие предметы как рисование, музыка, информатика, физика, химия, биология и др. родителю придётся заплатить. По предварительным данным, стоимость обучения в месяц составит порядка 6-7 тысяч рублей. Это порядка 54-70 тысяч в год и около 630 тысяч за все 11 лет обучения. Отметим, что первые три класса остаются беЗплатными и в их программу входит весь набор предметов, что и раньше.

Учитывая то, что по официальным данным, у нас 40 % населения живет за чертой бедности, чуть больше трети граждан России будут безграмотными и не поступят в институт из-за того, что родители этих детей не будут иметь возможности оплатить обучение.

Отметим, что сейчас выплачивается материнский капитал, который составляет 343 278 рублей, но он выплачивается, только если в семье появился второй ребенок. Основной его задачей является помощь семьям в улучшение жилищных условий и оплате обучения ребёнка. Однако вышеупомянутая сумма выдаётся, если у Вас два ребёнка, и при не хитром подсчёте стоимость обучения за двух детей в средней общеобразовательной школе за 11 классов составит около 1,2 миллиона рублей. При этом нужно учесть, что детям нужно ещё оплатить детский сад, спортивные и развлекательные секции, снабдить учебниками, купить школьную форму и многое другое. В итоге получается, что в среднем родитель должен будет тратить на 1 ребёнка в месяц порядка 20-25 тысяч рублей.

А о том, что сельские школы, которые ещё не добила оптимизация, добьёт новый закон и вообще лучше не говорить. Ведь на селе школа, которая вдобавок переведена на подушевое финансирование, прибыльной, самоокупаемой быть просто не сможет. А значит, её просто закроют. Отказ государства от прямого финансирования большинства бюджетных учреждений и переход на госзадания сделают платными и те немногие кружки, которые пока ещё остаются безплатными. Чиновники говорят, что оплачивать нужно будет только дополнительные занятия сверх программы. Но будет ли стимул у педагогов давать нормальные знания в рамках беЗплатных часов?

В заключение отметим, что при принятии этого решения мнения граждан Российской Федерации не учитывалось, их просто поставили перед фактом, что со следующего года им придется оплачивать обучение своих детей. Тем не менее, налоги гражданам никто снижать не собирается, напротив, ежегодно появляются всё новые материальные облегчения, которые вскоре, наверно, сравняются с зарплатой среднестатистического жителя России.

Не имея привычки брать на веру провокационные статьи, я стала читать законы. В первую очередь открыла Конституцию РФ и нашла слова об образовании:

Статья 43

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Читаем Закон «Об образовании» от 1992 г.:

Статья 5. Государственные гарантии прав граждан Российской Федерации в области образования

 3. Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.
Отсюда следует, что платное среднее образование можно получить, если ребенок хочет постичь дополнительные знания, умения и навыки (компетенции, как сейчас говорят), не входящие в образовательные стандарты. А получать образование не по стандарту нельзя, по крайней мере в России нет таких правил. Что ж, пойдем искать образовательные стандарты, может быть в них говорится, какие предметы будут для школьников платными, а какие бесплатными.
ФГОС основного общего образования говорит  о том, что:

Финансово-экономические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования должны обеспечивать государственные гарантии прав граждан на получение бесплатного общедоступного основного общего образования (часть 4, п. 23)

Кроме того, в нем приведен перечень обязательных для изучения предметов, который включает в себя все те предметы, которые изучались и изучаются сейчас. Подразделения на платные и бесплатные нет!

Может быть для старшей школы предусмотрены такие новшества? Снова открываем ФГОС среднего (полного) общего образования. Оказывается на старшей ступени образования в России возможно профильное обучение — не новинка для России, а скорее возврат к давно забытому. Профиль конкретного ученика формируется индивидуально и в него входят обязательные общеобразовательные и профильные предметы и предметы по выбору.

Вот слово «обязательные» и отождествили с  »бесплатными», хотя в стандарте об этом не сказано ни слова:

Учебный план профиля обучения и (или) индивидуальный учебный план должны содержать 9(10) учебных предметов и предусматривать изучение не менее одного учебного предмета из каждой предметной области, определенной настоящим Стандартом, в том числе общими для включения во все учебные планы являются учебные предметы: «Русский язык и литература», «Иностранный язык», «Математика: алгебра и начала математического анализа, геометрия», «История» (или «Россия в мире»), «Физическая культура», «Основы безопасности жизнедеятельности».

Но ведь есть  и обязательные профильные предметы, они тоже бесплатные, если изучаются в рамках выбранного профиля (просто программы профилей в разных школах могут быть разными). А вот элективные курсы, или курсы на выбор, как раз в большинстве своем будут платными (хотя и толика бесплатных должна быть), потому что требуют затрат на оборудование, кадровое обеспечение, но они же все не обязательные.

Из-за чего начался весь сыр-бор? Из-за Федерального Закона №83. В нем изменяется правовое положение бюджетных учреждений. В статье-провокации написано:

Согласно принятому закону, большая часть учреждений социальной сферы – больницы, школы и детсады – перейдут с бюджетного финансирования на самоокупаемость. Иными словами, государство будет оплачивать не всю их деятельность, как сейчас, а только определенный объём услуг по госзаданию (субсидированию). Всё остальное соцучреждениям придётся зарабатывать самостоятельно.

Тоже вводят в заблуждение. Теперь казенные и бюджетные учреждения могут, имеют право формировать собственные доходы за счет привлечения внебюджетных средств (оказания платных услуг), но субсидирование из госбюджета сохраняется. А субсидии, соответственно, выдаются только за то, что государство гарантирует. В нашем случае это бесплатность и общедоступность образования.

Надеюсь, теперь всё ясно. Обещайте на вестись на чушь, которую навешивают СМИ и фейки в соцсетях. А тем, кто вас провоцирует на выступление против новых законов, кидайте ссылку сюда, пускай вразумятся и начнут думать головой, а не эмоциями.

 

Читайте также на эту тему:

Share this post for your friends:
Friend me:

Комментариев: 4 на “Грозит ли нам платное среднее образование?

  1. Рашида Гарифулина пишет:

    Спасибо за разъяснения, надеюсь так и будет, а то у нас еще только 10 класс, про интститут то думаю как да что, а тут такие новости

  2. Александра пишет:

    Не знаю, кому верить, но у нас в 9-11 классах обязательные 3 урока физ-ры, 2 урока рисования и 1 урок музыки в неделю. Лучше бы русский добавили!!!

  3. Елена пишет:

    ого, я впервые слышу о платном среднем образовании!мы конечно в школе платили какие-то деньги, но они были минимальными.

  4. Оксана пишет:

    Спасибо за подробное объяснение, хотелось бы во всей этой неразберихе верить именно Вам.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>